Susitarimas dėl viešojo finansavimo užsienio iškastinio kuro projektams nutraukimo, kuriam Kanada bendrai vadovavo pasaulinėje arenoje, mirė susidūrus su pagrindinėmis šalimis ir naujai išrinkto JAV prezidento Donaldo Trumpo administracija.
Kanada kartu su JK ir Europos Sąjunga, pasiūlė 2023 m. nutraukti naftos ir dujų projektų užsienyje finansavimą per eksporto kredito agentūras – vyriausybines agentūras, remiančias užsienio prekybą, o pinigus nukreipti į švarią energiją.
JAV prezidento Joe Bideno vadovaujamos JAV pritarė šiam susitarimui tik iškart po prezidento rinkimų praėjusių metų lapkritį, pradėdamos beprotišką žingsnį pasiekti susitarimą prieš Trumpo inauguraciją. Galų gale, tam neužteko laiko.
Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO) pranešime CBC naujienoms patvirtino, kad susitarimas nebuvo pasiektas nepaisant daug mėnesių trukusių derybų.
EBPO reikalingas vieningas susitarimas, kad būtų pasiektas bet koks susitarimas. Be atidėtos JAV paramos, kitos šalys buvo Turkija ir Pietų Korėja dėl energetinio saugumo ir ekonominių problemų.
Trumpas, kuris nurodė, kad nori plėsti naftos gręžimą ir užpildo savo kabinetą naftos pramonei palankių lyderių, nesitikima, kad pritars tokiam susitarimui, kuriuo būtų apribotas iškastinio kuro finansavimas.
Nina Pušić, vyresnioji eksporto finansų klimato strategė iš „Oil Change International“, advokacinės grupės, atidžiai stebinčios šias derybas, sakė, kad tai „didžiulė praleista galimybė klimatui“.
„Manau, kad bendras vaizdas yra toks: jei norime pasiekti Paryžiaus susitarimo tikslus, mums reikia, kad mūsų viešieji finansai finansuotų švarų ir teisingą energijos perėjimą, o ne dar giliau kasti iškastinio kuro duobę“, – sakė Pušić. .
Kaip viešieji finansai skatina rizikingas investicijas į iškastinį kurą
EBPO, 38 išsivysčiusių šalių grupės, pasiūlymas grindžiamas 2021 m. Glazge vykusioje JT klimato konferencijoje duotu pažadu laipsniškai atsisakyti tokių subsidijų iškastiniam kurui ir nukreipti pinigus į švarią energiją.
Pasiūlymas buvo skirtas tam tikros rūšies iškastinėms subsidijoms – eksporto kredito agentūrų teikiamoms subsidijoms tarptautiniams projektams. Tai viešasis finansavimas, kuris padeda sustabdyti projektus, kurie gali būti rizikingi ir kuriems sunku gauti pradinį finansavimą iš privačių investuotojų ir bankų. Kai tik bus gauti viešieji finansai, projektams bus lengviau gauti tolesnį privatų finansavimą.
Kanadoje ta agentūra yra „Export Development Canada“ (EDC), teikianti finansavimą, obligacijų ir draudimo produktus projektams užsienyje, kuriuose dalyvauja Kanados įmonės, siekiant paskatinti Kanados ir kitų šalių prekybą.

“Viena iš priežasčių, kodėl eksporto kreditų agentūros taip pat yra tokios svarbios, yra ta, kad jos sumažina investicijų riziką. Taigi jos iš esmės suteikia paskolos garantiją ar tam tikrą projekto priedą, o tai vėliau kviečia privataus sektoriaus investicijas”, – sakė Pušičius.
„Štai kodėl jie atlieka tokį svarbų vaidmenį šioje ekosistemoje, skatinančioje iškastinio kuro pramonę.
Pavyzdžiui, JAV eksporto ir importo bankas suteikė 500 mln. USD paskolą dujų projektui Bahreine 2024 m. ir 100 mln. USD paskolą naftos perdirbimo gamyklai Indonezijoje 2023 m. Paskutinėmis Bideno administracijos dienomis bankas patvirtino dar 500 milijonų JAV dolerių už didžiulę dujų energijos gamyklą Gajanoje.

Kodėl kai kurios šalys laikėsi susitarimo
Viena iš pagrindinių kliuvinių, Pietų Korėja, blokavo derybas dėl susirūpinimo dėl savo šalies pramonės, kuri remia suskystintas gamtines dujas (SGD). Pietų Korėja yra antra pagal dydį pasaulyje iškastinio kuro finansuotoja, daugiausia susijusi su tuo, kad ji yra didžiausia SGD transporterių, gabenančių degalus visame pasaulyje, statytoja.
„Tačiau, atsižvelgiant į jau vykstantį pasaulinį energetikos perėjimą, Korėjos įmonės, kurios skiria pasenusį dėmesį iškastiniams projektams, greitai atsidurs nuošalyje“, – sakė Dongjae Oh, Korėjos tyrimų centro „Solutions for“ dujų pramonės tyrimams vadovaujantis. Mūsų Klimatas.
„Geriausia norint išlaikyti konkurencingumą – neinvestuoti į atsinaujinančios energijos projektus“, – sakė jis.
Korėjos pareigūnai taip pat išreiškė susirūpinimą, kad šalis dar nėra pasirengusi atsisakyti iškastinio kuro savo energijos poreikiams tenkinti, todėl, pasak Oh, reikia daugiau laiko. Jis sakė, kad Korėja išleido apie 10 milijardų JAV dolerių tarptautiniam iškastinio kuro finansavimui 2020–2022 m., ir ši suma gali augti.
Šalių kelias į priekį
Kate DeAngelis, advokacijos grupės „Žemės draugai JAV“ ekonominės politikos direktoriaus pavaduotoja, teigė, kad tokios šalys kaip Kanada, palaikiusios pasiūlymą, turi tęsti derybas, nepaisant politinių pokyčių Vašingtone.
„Svarbu prisiminti, kad pirmosios D. Trumpo administracijos metu EBPO šalys sugebėjo sustiprinti anglies finansavimo apribojimus, kurie buvo įvesti“, – sakė J. DeAngelis.
„Šios vyriausybės negali to naudoti kaip dingstį tiesiog numesti kamuolį.

2023 m. Kanada paskelbė, kad tai padarys palaipsniui nutraukti „neefektyvios“ iškastinio kuro subsidijos – finansavimas, skatinantis didesnį anglies dvideginio išmetimą ir trukdantis pereiti prie švarios energijos. Nepaisant to, ataskaita advokatų grupė Environment Defense nustatė, kad Kanada vis dar išleidžia milijardus naftos ir dujų subsidijoms.
Tuo tarpu EDC įkeistas palaipsniui panaikinti tiesioginį tarptautinių iškastinio kuro projektų finansavimą, tačiau tai taip pat yra a didelis finansuotojas vidaus naftos ir dujų.
DeAngelis teigė, kad nepaisant EBPO susitarimo nebuvimo, šalys gali padvigubinti savo pažadus, pašalindamos spragas ir iš tikrųjų apribodamos visas iškastinio kuro subsidijas.
“Šalys labai gerai prisiima įsipareigojimus. Daug sunkiau yra užtikrinti, kad jos iš tikrųjų jų laikytųsi”, – sakė DeAngelis.